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　　11月25日，中國青少年發展基金會在北京舉行“希望工程25年暨公益新項目發佈”活動。25年來，希望工程共資助495萬農村娃完成學業，建設希望小學1.8萬所。
　　從大眼睛女孩蘇明娟到第一個從希望工程走出的博士生張宗友，從最初的一幫一結對子、建造希望小學到如今“圓夢行動”“快樂閱讀”“希望廚房”等新的公益產品，希望工程與中國經濟社會一起，正在進行轉型升級。
　　一問 農村還有貧困學生需要資助嗎

　　開始幫扶流動和留守兒童，辦好微型希望小學
　　記者：如今需要資助的農村貧困兒童是不是越來越少了？今後會把其他群體比如打工子弟、留守兒童納入幫扶嗎？
　　中國青少年發展基金會副理事長、秘書長塗猛：首先要說明的是，貧困兒童數量在減少，但是需求還是存在。比如雜費、書本費免了，住宿費有補助，但是對於家庭困難的孩子來說，生活費、交通費還是難事。
　　我們已經開始幫扶其他群體，比如隨父母進城打工的流動兒童、農村留守兒童。希望工程有4個元素：農村、貧困、教育、青少年，符合這些元素的孩子，都是我們的服務對象。
　　需要說明的是，希望工程25年來，累計接受社會捐贈100.72億元，但國家推行農村兒童營養改善計劃，可能一下子就需要160多億。所以需要做的還很多，而我們只是政府的小小的補充。
　　記者：撤點並校後，希望小學是不是出現了大量的空置？對於空置的學校如何利用呢？現在還需要興建希望小學嗎？
　　塗猛：根據統計，近10年來，農村地區小學有81%撤並了，希望小學有8%撤並了。根據《希望小學資產處置辦法》，校舍的處置有多種情況。比如當地政府把“撤”的小學賣了，所獲得的收益按照比例返還給我們，我們再用於“並”的小學；賣不掉的學校，也必須用於公益事業，比如用作養老院、文化館。2001年左右，我們就做出了規定，制定了“資源不能丟、牌子不能丟”的管理辦法。
　　中國青基會希望小學部部長嚴石：撤點並校後，確實帶來很多問題，很多孩子上學都要去幾十裡外，而且校車安全問題又跟不上。所以2012年國務院叫停了撤點並校，2013年教育部等部門下發了意見，要求改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。所以這種背景下，希望小學的建設還是有必要的。但是我們做了調整，推出希望工程微校計劃，辦好微型希望小學。
　　二問 如何告訴捐助者錢去哪兒了

　　可用微博、支付寶查詢，上線捐款走向實時查詢系統
　　記者：希望工程25年來，如何讓每一個募捐者知道自己捐的錢去哪兒了？
　　塗猛：從1992年到現在，我們一直實行“一對一”制度，捐助者和受助對象結對子。最開始的時候我們有結對卡，上面有受助孩子的姓名、地址，方便雙方聯繫和見面。如果捐助沒有及時到位，一問就知道了。可以說，“一對一”制度對於保持公開透明、保證希望工程的公信力非常有用。
　　記者：除此之外，還有沒有增強透明度、誠信度的創新方法？
　　中國青基會網絡事業部部長董超：“一對一”這個傳統我們還在堅持，個人也好、企業也好，都會有一個專門的捐助對象或是慈善項目對接。
　　無論是一個人完成一個項目的捐助，還是湊一撥人捐助某一個項目，只要你在其中捐了哪怕一分錢，都可以查詢到捐助的情況和進度。捐助情況可以在網上查詢，或是用微博、支付寶查詢，未來也可用微信查詢。我們也會主動告知，用短信或是郵件及時提醒捐助者，錢到賬了、審批了、立項了、結項了等進度情況。
　　塗猛：我們現在正在做完全實時、動態的信息查詢系統，爭取年底上線，讓每個捐助人可以像查物流單號那樣，查詢捐款的每一步情況。
　　三問 幫扶孩子如何精細化

　　救助模式升級為側重孩子文化、精神方面的發展需求
　　記者：針對不同群體、不同需求，希望工程有沒有不同的項目？
　　塗猛：過去，孩子有錢上學是最大的需求。現在如何上好學，獲得身心全面的發展是更大的需求。需求在升級，我們的救助模式也在升級，從過去的救助模式升級為救助發展模式。比如我們會更關心教學的質量，關註孩子文化、精神、發明等方面的發展。比如以前，我們可能就在希望小學捐個書庫，讓孩子們自己隨便去看吧。現在我們會更進一步，推行快樂閱讀項目，設立導讀師，帶著孩子讀書，分享讀書心得。每年也有一些企業，會將幫扶的農村兒童接到城裡，組織科技夏令營，或是定期去探訪、支教。
　　我們還會推出小平基金，開展青少年科技創新獎勵活動。該基金由鄧小平同志140多萬元稿費捐贈，落戶中國青基會。項目主要框架將遵照小平同志的遺囑，用於青少年科技創新發明獎勵。
　　嚴石：針對不同群體，我們的項目也會相應調整。比如針對打工子弟，我們推出了百年職校項目，可以讓進城務工人員的子女接受兩年的免費職業教育。而且，我們還會幫他們更好地融入城市，獲得心理上的歸屬感。對於留守兒童，我們將推出玩具總動員項目，大家可以購買玩具直接寄送給留守兒童，更可以將自己孩子用過的玩具清洗消毒後，寄給留守兒童。
　　記者：會考慮做農村校車的公益項目嗎？未來會推出哪些新的公益項目呢？
　　塗猛：關於校車問題，幾年前我們就在研究，目前還有一些受制因素：一是沒有適用農村地區使用的質量好的校車；二是鄉村道路，包括路面的寬度、硬度、坡度等往往達不到要求；三是目前政策方面還不完善，油費、車輛維護、司機工資等都是問題。所以我們現在還沒有推出公益校車的項目。
　　嚴石：中國青基會在繼續實施既有項目的基礎上，發展了一些新的公益項目。這是基於農村當前教育發展的實際需求，基於國家政策的調整。
　　2015年要實施的新項目，將緊緊圍繞捐贈客戶自主體驗、追求捐贈價值的需求，構建捐贈人與受益人互幫互助的公益價值鏈，讓捐贈人參與公益項目開發設計、捐贈資源傳遞和資助服務的全過程，為長期、大額的捐贈客戶量身定製一致性解決方案，為公眾客戶提供小額、豐富的捐贈項目和多樣化的參與途徑。
（原標題：貧困學生少了 希望工程咋辦（民生三問））